各县（市、区）科技局，各有关单位：
根据市委办、市政府办《关于打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战保持经济社会平稳健康发展的若干措施》（沧办字〔2020〕9号）和河北省科技厅《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干举措》（冀科办〔2020〕5号）文件精神，我局制定了《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的十条措施》，现印发给你们，望抓好贯彻落实。
沧州市科学技术局
2020年2月21日
关于疫情防控期间进一步做好科技创新
工作的十条措施
为深入学习贯彻习近平总书记对新冠病毒肺炎疫情作出的重要指示精神，全面落实国家、省、市关于新冠病毒肺炎疫情防控的决策部署，统筹抓好疫情防控和科技创新重点任务，切实做到两手抓两不误,确保年度科技创新重点任务目标不变、速度不减、质量不降,特制定如下工作措施。
1.启动疫情防控应急专项攻关研究。支持院校科研单位、医院以及企业等科研力量针对“新冠肺炎疫情防控”开展新技术、新产品、新装备研发，重点开展新型冠状病毒感染人群易感性及疾病流行规律研究，新型冠状病毒高效检查设备、试剂等医疗器械及治疗药物开发，新型冠状病毒肺炎临床防治技术研究以及其他对新型冠状病毒疫情防控起积极作用的新产品研发及应用等，推进“战时状态”科技攻关，为抗疫战输送科技力量。项目申报开放“绿色通道”，对申报单位人员条件不做要求，简化申报程序，所有受理环节由市科技局完成，不需要各归口部门审核。
2.开展网络化服务创新主体。疫情防控期间充分利用互联网手段开展高新技术企业、科技型中小企业培育服务工作，组织高新技术企业培育重点服务机构及时开展远程服务，答复企业政策咨询，建立“不见面”的“一对一”帮扶机制。实行“高新技术企业认定管理工作网”受理申报材料，相关纸质材料待疫情结束后延迟提交，市局通过电话、微信、电子邮件、QQ等接受咨询和指导；河北省科技型中小企业认定管理系统和国家科技型中小企业信息服务平台全天候开放，认定、评价工作不再收取纸质申报材料，实行全流程在线办理。
3.加强省级科技项目申报服务工作。市科技局和各县（市、区）科技局要充分利用互联网、微信、电话宣传解读省级项目申报指南，指导申报单位填写申报书，解答申报单位疑难问题，要把握好时间节点，在线审核申报书内容，提高申报质量。
4.加快科技创新平台建设。一是积极推进产业集群产业技术研究院（新型研发机构）建设，支持已建平台通过网上服务平台对企业开展政策解读、信息传输、技术咨询。支持集群内企业借助产业技术研究院高端资源联合开展技术研发。各县（市、区）要围绕18+7特色产业集群和六大新动能、五大新引擎，利用网络、电话等形式，加强与高校科研单位的沟通对接，开展政产学研合作，共建一批新型研发机构。二是建立省级研发平台培育库，利用互联网等手段开展政策解读和培育服务，组织科技服务机构开展“一对一”帮扶辅导。拟申报2020年省级平台的单位可根据申报条件和历年来的要求先行组织申报材料，并随时将申报材料电子版上报市科技局进行把关，确保申报质量。三是加大对科技企业孵化器、众创空间的支持力度，对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的科技企业孵化器、众创空间，积极帮助争取省级政策资金支持，支持在孵企业尽快复产复工。
5.放宽市级科技计划项目执行和验收期限。在研的市级科技计划项目执行期、待验收项目的验收期统一延长6个月，延期事项无需项目承担单位单独申请。如项目达到验收条件，项目承担单位通过项目管理平台在线提交验收申请材料，归口管理部门在线审核，待疫情结束后采取适当方式组织验收，此类项目不影响申报2020年度市级计划项目。
6.简化科技成果和技术合同登记流程。按照“便捷、高效、服务、便利”的原则，简化工作流程，做好电话、电子邮件等远程咨询服务。科技成果评价以邮箱、微信形式实行全流程在线办理。科技成果登记实行“国家科技成果在线登记系统”在线办理。技术合同认定登记实行“全国技术合同网上登记系统”在线办理，纸质登记证明采取邮寄送达。办理科技成果和技术合同所需相关纸质材料延迟至疫情结束后提交。
7.开通“外国人来华工作许可”办理绿色通道。除新申办来华工作许可业务外，办理“外国人来华工作许可”（A、B类）实行聘用单位“承诺制”，统一由国家外国专家局“外国人来华工作管理服务系统”受理，不再书面受理申报材料。
8.切实强化科技扶贫工作。组织科技特派员与帮扶地、派驻村通过电话、微信群、QQ群等建立联系，以视频互动、远程诊断、在线答疑、线上培训等方式开展在线咨询服务，通过编印宣传资料、编发短信、微信推送、电视专栏讲座等多种方式方法强化农业科技培训,及时解决疫情期间农业关键技术问题和技术需求难题，为春耕备耕生产和脱贫攻坚提供技术指导、信息共享等科技服务，切实发挥科技特派员在推进乡村振兴、精准脱贫的生力军作用。
9.加大对R&D投入统计在线督导服务力度。各县（市、区）科技局要加强与统计部门的沟通、协调，按照下发的2019年度入统科技型企业名单，通过网络平台开展对入统企业的开展“一对一”政策宣传、业务培训、服务辅导，做到应统尽统，确保高质量完成R&D投入统计工作。谋划制定2020年市级科技计划项目申报指南，设立研发投入后补助专项，激励企业加大研发投入。
10.积极谋划实施重点工作。实施县域科技创新能力跃升计划，运用科技系统微信群、电话、电子邮件等信息化手段，加强市县科技管理部门协调联动，指导协调解决难点问题，加快推进县（市、区）科技创新能力跃升进位。市科技局和各县（市、区）科技局要积极筹备厅市会商、大型“院士沧州行”、创新创业大赛等活动，运用互联网、微信、电话加强联系沟通，制定工作方案，做好前期准备工作。
