各县（市、区）工信局、 开发区经发局：

为贯彻落实《保定市关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策措施》、《保定市企业疫情防控稳增长奖励办法》等系列文件精神，充分发挥专项资金的引导作用，支持一批对调结构、促转型有重要推动作用的重点项目建设，不断提升工业企业技术装备水平，按照市政府工作部署，市财政列支了疫情防控所需物资生产和“专精特新”中小企业技术改造专项资金。据此，我局研究制定了《疫情防控稳增长技改资金申报指南》。现印发给你们，请认真指导辖区内符合要求企业开展项目申报工作，申报资料严格按照编制要点编制和上报。

附件：保定市疫情防控稳增长技改资金申报指南

                          保定市工业和信息化局                              

2020年10月26日

保定市疫情防控稳增长技改资金申报指南

一、   支持领域

保定市疫情防控稳增长技改资金重点支持疫情防控期间复工复产，且为防控疫情做出突出贡献的疫情防控重点物资生产保障企业和“专精特新”中小企业。

（一）疫情防控相关企业。为增强疫情防控重点物资生产保障能力，实施技术改造，扩大产能、提质增效的相关企业。重点支持生产医用防护服、医用口罩、医用防护面罩、医用防护眼罩、医用消毒液、负压救护车、呼吸机，以及上述防护用品（具）关键原辅材料、关键配套件企业。

    （二）“专精特新”企业。支持防控疫情所需物资生产企业实施技术改造提质增效扩大产能；支持项目单位运用新技术、新工艺、新设备、新材料等提升现有设施、工艺条件及生产服务、安全生产水平等，重点支持智能制造、绿色制造、服务制造、品质制造、创新型制造等发展方向，扩大优质产品供给能力，推进产业链向中高端延伸。

 装备，重点支持智能装备、汽车、轨道交通装备、航空装备、海洋工程、先进工程与专用装备整机（车）及零部件和机床、工器具、模具、管道管件等基础装备等领域项目；新一代信息技术，重点支持集成电路、显示技术产业化、通信产品与网络设备、大数据与云计算、新型消费类电子产品产业化等领域项目；医药，重点支持各类药物、高端医疗器械、康复器具、医用消毒、高值医用耗材等领域产业化项目；新材料，重点支持电子信息新材料、电池材料、新型功能材料、高性能纤维及复合材料、新型无机非金属材料等领域项目；节能环保，重点支持高效节能技术装备、先进环保技术装备产业化，以及化工、建材、装备等行业利用先进设备、先进技术提升绿色水平等项目；新能源，重点支持高效光伏设备、高端风电设备、智能输变电设备等领域实施的项目。石化，重点支持精细化工产品、化工新材料的研发与产业化，以及工艺装备水平提升和产品升级等领域项目；食品，重点支持功能性食品、养生保健食品、乳制品、酒饮料、区域特色食品及食用添加剂等研发与产业化，传统主食及中式菜肴工业化、规模化生产，高档方便休闲食品开发，肉制品加工，食品企业质量安全提升、生产环境升级保障等领域项目；纺织服装，重点支持高档面料产业化生产，非织造过滤材料、医疗卫生用纺织品、功能型纺织品的开发与产业化，中高端纺织服装产品质量品牌提升及绿色节能改造等项目；绿色建材，重点支持新型墙体材料、预拌砂浆、节能门窗、防火保温绝热材料、新型防水材料、循环利用建材及制品等重点产品产业化改造项目。

二、支持方式
    按照“先投后补”方式支持项目建设，专项资金为无偿补助，可用于项目投资或项目单位生产经营。支持资金额度根据项目设备购置额度，按一定比例给予补助，且单个项目支持额度不超过200万元。已经获得国家、省、市级财政资金支持的同一项目，原则上不再申报本次市级疫情防控稳增长技改资金（已经获得市级疫情防控物资保障和“专精特新”奖励资金的企业，如果实施了技改项目的仍可申报，但此类企业不能同时享受奖励和技改资金支持，按奖励或技改支持额度较多的一项进行，出现补贴金额差距的，按标准较高的一项予以补齐）。

在2020年1月10日至2月10日，生产医用防护服、医用口罩、医用防护面罩、医用防护眼罩、医用消毒、等重点防护用品企业，对生产负压救护车、呼吸机等列入国家和省急需防护用品（具）的企业，以及上述防护用品（具）关键原辅材料、关键配套件的疫情防控相关企业，完成扩能改造和提升质量的，其生产设备投资、检测仪器设备、厂房洁净改造等，给予40%的补贴。未生产上述产品但进入支持范围的企业给予30%的补贴；在2020年2月10日至3月31日完成扩能改造的，对其设备投资给予25%的补贴；“专精特新”企业按设备投资给予20%的补贴。

三、申报条件

    （一）列入国家、省、市疫情防控物资保障企业名单的对物资保障和供应做出突出贡献的生产企业；疫情防控到位、复工复产率较高，产值和增加值为正增长、对当地经济发展和社会稳定做出突出贡献的省级“专精特新”中小企业（第四批）；

（二）项目单位在保定市注册，具有独立法人资格，具备较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，成长性较好，具有良好的社会信用；

    （三）申报项目实施地在保定市；

    （四）项目已办理完成备案（核准）、土地审批、环评批复手续，并已开工建设；

    （五）申报项目已列入省千项技改项目计划，或已录入省千项技改申报系统并通过市工信局审核；

（六）项目总投资2000万以上，省级及以上重点贫困县区域内的项目总投资达到1000万元以上即可。

（七）疫情防控相关企业不受申报条件中第五、第六两项条款的限制。

    四、申报资料及办理程序

（一）申报材料

项目单位可委托咨询机构或自行编制资金申请报告（编制要点见附件），按照相关规定，资金申报资料需永久保存备查，请务必严格按照编制要点编制申报材料，申报资料出现漏编、多编、错编及其他不符合要求的项目一律按不通过处理。

    （二）申报程序

各县（市、区）工信局、开发区经发局按照要求组织本地项目申报，认真核实项目进展情况，对项目进行实地考察，筛选符合申报方向、条件成熟的项目，核查有关审批手续原件，推荐上报项目须逐个出具在建证明函（范本见附件）。

 五、工作要求

    （一）在项目申报、审核、评审管理过程中，各县（市、区）工业和信息化局、开发区经发局对项目资金申请报告材料完整性及项目申报单位的信用信息进行审核，项目单位对专项资金申报材料内容的真实性负责。

    （二）项目评审采取委托专家或第三方机构的方式进行。市工信局委托专家或第三方机构，对资金申请报告进行形式审查、专家评审，提出评审意见。

（三）各县（市、区）工信局、开发区经发局统一汇总上报本地区推荐项目，于11月2日前将上报文件、资金申请报告一式三份报送市工信局（纸质版、电子版U盘），电子版正文为word格式，附件为pdf格式，表格为excel格式。

附件1. 保定市疫情防控稳增长技改项目申请报告编写要点及附件

     2. 各县（市、区）工信局、开发区经发局出具的***项目在建证明材料

3. 申报项目未获得国家、省级、市级专项资金支持情          况说明

4、***县（市、区）申报2020年保定市疫情防控稳增长技改目建设专项资金项目样表  

     5. ***项目固定资产设备投资完成明细表

附件1

保定市疫情防控稳增长技改项目申请报告

编写要点及附件

    一、项目承担单位基本情况

1. 项目承担单位情况（包括组织架构、经营状况、财务状况、人员状况等）；

2. 企业现有生产工艺及装备技术水平，与国内外先进水平比较；

3. 企业现有产品生产能力、产量、销售、竞争力情况及在全国同行业中地位、国内外市场占有率。

    二、项目基本情况

1. 建设期限及建设地点；

2. 建设规模及建设内容：包括建设规模、土建工程方案、新购置设备、利用原有设备等情况；

3. 工艺技术、装备水平、产品水平的详细情况；

三、项目投资

1. 项目总投资，其中固定资产投资（土建、设备、技术等投资），已完成投资（土建、设备、技术等投资）等情况；

2. 购置设备、仪器仪表、软件产品、专利技术及设备改造固定资产投资情况和已经完成投资情况（分别附清单）；

    四、项目进展情况

主要包括项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，完成投资进度，预计完工时间等。

五、资金申请报告附件

1. 项目单位营业执照（组织机构代码证）复印件；

2. 项目核准或备案证复印件；

3. 上年度财务审计报告(复印件，加盖申请单位公章)，如申报时尚未完成审计报告编制，应提交①最近年度的财务审计报告，②由单位财务人员按审计报告要求编制的上年度《资产负债表》、《利润表》、《现金流量表》（法定代表人、财务负责人签字，盖公章）；

4. 各县（市、区）工信息局、开发区经发局出具的项目在建证明材料；

5. 项目固定资产设备投资完成明细表；

6. 项目单位同意税务机关提供设备、仪表仪器、软件产品、专利技术及设备改造等固定资产投资发票等相关资料的授权书；

7. 申报项目未获得国家、省级、市级专项资金支持情况说明；

8. 项目单位对项目单行材料及附件真实性负责的声明。

七、其他要求

资金申请报告书脊标注“2020+**县（市、区）+申报单位名称+项目名称”，电子版正文为word格式，附件为pdf格式，表格为excel格式。

附件2

***项目在建证明材料

经对****项目审批手续原件及现场核验，该项目符合国家、省产业政策及资金项目申报条件，已按照规定办理完环评批复、土地审批手续，目前项目开工在建，投资进度约为***%。

                                     单位公章

                                  ***年***月***日

附件3

申报项目未获得国家、省级、市级

专项资金支持情况说明

我公司此次申报的***项目，未获得过国家、省级、市级专项资金支持。此次项目审报过程中提供的所有财务票据均为首次作为申报市级专项资金凭证依据，且所有票据未获得过国家、省市级各类资金补贴获奖励支持。

                     法人签字：

                                  公司公章

                              ***年***月***日